林保华:零八宪章缺住民自决

今年不但是中国立宪百年,十二月十日也是“世界人权宣言”发表六十周年,三百名中国社会菁英推出“零八宪章”,逼迫共产党进行政治改革。这三百人中,有好几位是我认识多年的朋友。这是共产党统治中国近六十年来中国人民要求改革所推出的最全面的纲领,囊括政治、经济、文化、社会保障、生存环境等等方面。

今年正好也是中国在文革结束后推行“改革开放”路线的三十周年,中共本来准备大肆庆祝,但是今年以来中国天灾人祸不断,暴力抗争此起彼落,经济危机浮现,表明改革开放走到瓶颈,未来怎么走?“零八宪章”也试图给予解答。

“零八宪章”出台前夕,中国政府立即逮捕其中的重要人物刘晓波,并对其他一些异议人士进行骚扰,中宣部也立即为宪章与连署人设立禁区禁止报导。但是宪章出台几天就得到五千名海内外华人的签名支持,并且连署要求释放刘晓波;美国总统布希也立即接见海外的中国民运人士表示关心,欧盟、捷克前总统哈维尔,以及一些诺贝尔奖得主,也呼吁中国政府释放刘晓波。但也有人认为这些体制内的主张太温和,中共根本不可能接受,应该进行暴力革命。

中国政府虽然未作正式回应,但是中共总书记胡锦涛十二月十八日在纪念中共十一届三中全会三十周年纪念会上强调,中国绝不走“封闭僵化”的老路,也不走“改旗易帜”的邪路,看来他把三权分立与自由、民主、宪政的主张都列为“邪路”了。

台湾有人权组织声援零八宪章,民进党也表示关注。但是我没有参与连署支持,主要原因是,因为第十八条主张“以大智慧探索各民族共同繁荣的可能途径和制度设计,在民主宪政的架构下建立中华联邦共和国”,却没有指出人权宪章中“住民自决”的原则是人民的基本权利。因此首先应该肯定住民自决,才可以决定是否愿意加入“中华联邦共和国”。

但是我也理解他们为何没有提出这一点,一方面会有人反对,即使赞成的,也可能立刻被政府以违反“反分裂国家法”而逮捕。但是在海外的,必须“旗帜鲜明”的提出住民自决的主张;也只有我们的旗帜鲜明,才有他们“温和”的空间。

马英九总统最近表示,立法院四十年来迟未能通过联合国的两项世界人权公约,担心的是其中“人民有自决的权利”怕和“台独”扯上关系。台湾是民主国家,难道因此就要匍匐在共产党脚下,连东帝汶、科索沃都不如?马英九既然尊重住民自决的权利,就应该邀请在野党讨论,如何运用公投等手段来落实这些人权,而不是以个人独裁来决定台湾前途。

一九○八年满清立宪起步太迟,阻止不了革命的爆发;共产党如果拒绝改革,后果也一样。目前马英九政府因为国共合作而拒绝支持中国的改革,还为共产党输血与唱赞歌,不但为迎合中共而使台湾人权倒退,也成为共产党镇压中国人民的帮凶!

(作者林保华为资深时事评论员,http://taiwanyes.ning.com/profile/lnbohu)

【自由时报】2008.12.30

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