白乐崎:美准新军售,协防台湾新讯息

欧巴马政府批准对台湾军售的决定,来得正是时候,显示美国行政部门已了解到,防禦台湾的责任不该由台湾独揽,华府也应给予支持与鼓励。

长期以来,美国留给台湾人民的印象,就是一直忙于关切世上其他地区,如阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、北韩与伊朗的事务,反而并不那么关心台湾逐渐沦为中国势力范围。但上述军售决定改变了这种印象:这是美国愿意信守根据一九七九年台湾关系法的承诺,以及华府或许愿意协防台湾的讯号。

防禦台湾责任,不该台湾独揽

既然如此,我们也许要问,这个讯号够强吗?此一答案端视欧巴马政府是否愿意采取更进一步的行动。欧巴马政府是否愿意更进一步对台军售,包括出售台湾在二○○六年时曾要求采购的六十六架F-16 C/D,或双方至少从二○○一年就开始讨论的潜舰,抑或还售予台湾其他能因应海峡两岸海空军军力失衡的军售项目,特别是有没有能够真正因应海峡对岸的强大飞弹武力的军售项目。这些都是美国应与台湾共同研究的议题。

值此军售案宣布之际,北京当局在诸多议题上展现其好斗与顽强本质,这些议题包括“○八宪章”起草人、北京知名异议人士刘晓波遭重判十一年、中国政府阻挠重要的哥本哈根气候变迁会议、北京当局不同意对具有核武野心的伊朗实施任何制裁、严厉镇压西藏与新疆,以及针对Google以及其他西方企业甚至政府单位发动网路恐怖攻击。

与中保持距离,台海才能和平

这些发展促使西方政府与企业从根本上重新评估与中国交往的本质。迄今,美国与西欧之中国政策背后的假设,在于经济开放会带来政治自由;然而,此一基本前提似乎愈来愈站不住脚:我们看到了中国的崛起(包括在经济与政治上的崛起),但伴随而来的却是威权主义在中国国内与日扩张,以及更鼎力支持恶名昭彰的政权与目标。

欧巴马政府必须在人权与民主的基本原则上坚守立场。即使是为了换取中国在伊朗或北韩问题上稍微有所松动的权宜之计,也不能削减这些基本原则。

在这种背景下,台湾有必要清楚地展现维持一个自由民主国度的意愿,以及希望加强与民主西方的联系,而非依附于不民主的专制中国羽翼之下。民主与商业利益往往将政府推往狭隘的短期利得方向,台湾政府应该牢记在心的远见,就是必须保持台湾的自由民主。

此外还必须强调一点,即只有台湾与许多民主国家,特别是民主邻国维持坚实的政治、经济、社会关系,以及与独裁中国保持合理距离,才能维持台海的和平稳定。欧巴马政府的新军售案是促使此事可能的好的开始。

(作者白乐崎先生曾任美国在台协会理事主席,现为本报团顾问,国际新闻中心张沛元译)

【自由时报】2010.03.01

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