联合国“经济与社会委员会”(ECOSOC)7月21日,表决通过了对美国非政府组织“现在自由”的联合国咨询机构认证。该组织因关注全球狱中良心犯状况,包括诺贝尔和平奖中国获得者刘晓波等人的案例而知名。

美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)星期一表彰 “现在自由”组织关注狱中良心犯的工作是对国际人权议题的迫切帮助,而联合国机构对该组织的表决认证,赋予了全球狱中政治犯的抗争机会。美联社当天发自纽约的报道更将此次表决,形容为是美国在关注国际领域人权问题的一次胜利,也是中国等反对阵营的失败。

上个月,由于中国、俄罗斯、伊朗、古巴等国反对,负责国际NGO组织认证的联合国“非政府组织委员会”否决了“现在自由”提出的资格申请。美国常驻联合国机构随后就此向“联合国经济与社会委员会”再次提出审议,并在本周一成功推动了投票表决。

虽然中国再次投票反对,但“现在自由”组织仍以29票赞成、9票反对的结果获得认证。至此,“现在自由”组织正式获得在联合国领域,就国际经济和包括人权等社会议题参与讨论和咨询的认证资格。

总部位于美国首都华盛顿的非政府组织“现在自由”执行主任特纳女士在表决当天接受本台记者电话采访。特纳女士表示,“现在自由”自2009年即向联合国相关机构提出了认证申请,多年来虽历经波折,但目前取得的进展无疑是该组织继续关注国际人权问题的契机:

“作为‘现在自由’的执行主任,我对联合国表决结果感到非常欣慰。‘现在自由’的申请在联合国遭遇中国等成员国的阻挠,主要原因是我们介入了其人权案件。我们获得联合国认证后,更便于与中方官员在同一国际场合提出对刘晓波、高智晟等中国良心犯的关注。同时,也更有能力在联合国人权机构公开发声。”

“现在自由”组织近年多次关注中国著名的狱中良心犯状况。该组织曾向联合国人权委员会“任意拘押小组”提交被中国当局以“煽动颠覆国家政权罪”判刑入狱11年的刘晓波案例。联合国机构随后裁定,中国政府监禁诺贝尔和平奖中国获得者刘晓波的行为,侵犯了刘晓波的基本自由权利。刘晓波被国际社会认定为是一名“在押的良心犯”。

美国常驻联合国代表鲍尔星期一强调,联大的上述表决阻止了一些国家否决“现在自由”认证的企图,而“现在自由”遭遇部分成员国反对的原因,正是该组织致力于使这些国家中,因政治或宗教信仰受到不公正监禁者获得自由。

美国纽约城市大学政治学教授夏明认为,联合国认证“现在自由”组织资格,显示这一国际组织正致力于向民主化转型的一种趋势:

“长期以来,世界上有一半是不民主动国家,这样就影响了联合国的合法性。尤其像两大联合国安理会常任理事国俄罗斯和中国,经常使得任何有关人权、民主、自由方面的提议动议、对专制国家的制裁等都被阻挠掉。所以在这种情况下,联合国一定要加强自己的民主合法性。”

夏明教授还指出,“现在自由”组织获得国际认证,尤其对当前日趋恶化的中国人权状况来说,具有重大意义:

“最近我们看到,(中国)有两百多位律师被逮捕、失踪。显然,这些都在向全世界彰显中国没有基本的言论自由,没有基本的人权,没有建设成法治国家。应该说,联合国也认识到中国现在变成一个很大的问题,也是要讨论中国目前面对的这些人权和自由方面的灾难。”

据美联社报道,由54个成员国组成的联合国“经济与社会委员会”在周一表决中,中国、苏丹、俄罗斯和巴基斯坦等国投票反对“现在自由”组织的国际认证。阿尔巴尼亚、澳大利亚、爱沙尼亚、法国、德国、日本、瑞士、英国、美国和乌拉圭等国投票赞成。另有11个国家弃权、5个国家没有投票。

(记者:何平;责编:吴晶)

【自由亚洲电台】2015.07.21


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